越南曾計劃沿越南海岸修建一個波分多路復(fù)用光纜傳輸系統(tǒng),連接海防港至蓄臻省,全長約2.034千米,初始設(shè)計速率為60Gbps。其中,日本將提供開發(fā)援助3萬億越南盾(約合人民幣8.7億元)。
該項目原計劃用于提高越南郵電集團的基礎(chǔ)設(shè)施水平,最小化因自然災(zāi)害,如地震和洪水等引起的輸電中斷風險。
2004年11月,項目管理單位與日本技術(shù)評估中心JTEC/KEC就提供咨詢服務(wù)達成商務(wù)合作協(xié)議。2001年,JTEC幫助越南向日本政府申請開發(fā)援助,JTEC是日本國際協(xié)力銀行JBIC認可的四家咨詢評估公司之一。日本電信企業(yè)KDDI株式會社和Nippon拒絕了該合作機會。最后,JTEC/KEC成為該項目的咨詢評估合作公司。
由于缺乏經(jīng)驗,以及對越南法律的認知有限,顧問們起草的技術(shù)設(shè)計和建設(shè)方案沒有清晰的條例,也沒有詳細闡明關(guān)于工作負荷、工作內(nèi)容和價值。
2013年5月發(fā)布的關(guān)于該海底電纜項目的實施研究報告中指出,項目管理單位和國外咨詢公司之間,也就是說越南主管機構(gòu)和日本國際協(xié)力銀行之間在某些方面存在著分歧。最后,日本技術(shù)評價中心拒絕提交關(guān)于項目的一期咨詢報告,這也就是該項目實施延期的主要原因之一。
事實上,只有在2008年1月,有關(guān)方面發(fā)布了一些文件邀請企業(yè)參與競標,也就是最初計劃宣布的3年后。3年對通訊行業(yè)來說,是漫長的一個時期,在這期間,隨著新技術(shù)的開發(fā),該項目已經(jīng)顯得過時了。隨后,越南郵電集團又宣布將建24對纖光纜傳輸系統(tǒng),設(shè)計速率為320Gbps。
然而,為了在技術(shù)需求上做些調(diào)整,所有的一切都必須從頭開始,再加上盾與日元之間的匯率波動,所需投資達到34940億越南盾(約合人民幣10.14億元),這也成了項目實施的******問題。
最后,越南總理決定,中止這項已經(jīng)耗時10年耗資1300億越南盾(約合人民幣3774萬元)的工程。更糟糕的是,目前還不清楚如何支付這筆資金,因為項目中止,越南無法獲得日本的發(fā)展援助資金。
本文采用實時匯率1越南盾=0.0002903人民幣元

